Plej novaj Novaĵoj pri Kanabo
309-740-4033 tom@collateralbase.com
Elektu Paĝo

USDA Kempokampo

USDA HEMP-Memo - Plena Teksto

Aŭskultu la Potcast, aŭ rigardu ĝin supre.

Sube estas la kompleta USDA-Kanava Memo:

***

UnitedStates Departemento de Agriculture

Oficejo de the Enerala Konsilado

Vaŝingtono, D.C.

2025 0-1400

ĜENERORALCOUNSEL

Eble 28, 2019

MEMORANDUMO

SUBJEKTO:

REZUTA RESUMO DE NOVAJ HEMPaj Aŭtoritatoj

La 20-an de decembro 2018, prezidanto Trnmp.signis leĝon pri la Agrikultura Pliboniga Leĝo de 2018, Pub. L. 115-334 (2018 Farm Bill). La Farm-leĝo de 2018 legalizis produktadon de kanabo por ĉiuj celoj laŭ la parametroj difinitaj en la statuto.

La Oficejo de la Ĝenerala Konsilado (OGC) publikigis la ligitan juran opinion por pritrakti demandojn pri sev. Eralo de la provizoj de kanabo rilataj al la Farmkultivaĵo de 2018, inkluzive de: fiasko de la industria aŭtoritato de kanpa piloto en la Agrikultura Leĝo de 2014 (Farm-leĝo de 2014) (Sekcio 7605); modifo al la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946 por permesi al ŝtatoj kaj hindaj triboj reguligi produktadon de kanabo aŭ sekvi planon de Departemento de Agrikulturo (USDA) reguligante produktadon de kanabo (Sekcio 10113); dispozicio certiganta la liberan fluon de kanabo en interŝtata komerco (Sekcio 10114); kaj la forigo de kanabo de la Leĝo pri Kontrolitaj Substancoj (Sekcio 12619).

La ĉefaj konkludoj de la jura opinio de OGC estas jenaj:

  1. Aktuale en la 2018-a de decembro 20, la kanabo estis forigita de la horaro I de la Leĝo pri Kontrolitaj Substancoj kaj ĝi ne plu estas kontrolita substanco.
  2. Post kiam USDA publikigas regularojn efektivigantajn la novajn produktojn de kanabo de la Fa2018m-leĝo de 1, enhavitaj en la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946, ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas la interstatan transpontadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita laŭ ŝtato aŭ triba plano aŭ sub licenco. elsendita sub la USDA
  3. Ŝtatoj kaj barataj triboj ankaŭ eble ne malpermesas la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita sub la Farm-2014
  4. Persono kun ŝtato aŭ Federacia krimo rilate al kontrolita substanco estas submetita al 10-jara neelektebla limigo pri produktado de kanabo laŭ la Agrikultura Merkatado-Leĝo de Escepto validas por homo kiu laŭleĝe kreskigis kanabo laŭ la Farm-leĝo de 2014 antaŭ la 20-a de decembro, 2018, kaj kies konvinkiĝo okazis ankaŭ antaŭ tiu dato.

MEMORANDUM 28 majo 2019

Paĝo2

Kun la leĝo de la Farm-Bildliteraturo de 2018, kanabo povas esti kreskigita nur (mi) kun valida USDA-eldonita licenco, (2) laŭ USDA-aprobita Ŝtata aŭ Triba plano, aŭ (3) sub la 2014 -datita Farm-industria kanabo-pilot-aŭtoritato. . Tiu pilotata aŭtoritato eksvalidiĝos unu jaron post kiam USDA starigos planon por elsendi USDA-licencojn laŭ la provizaĵoj de la Farm-fakturo de 2018.

Gravas por la publiko rekoni, ke la Farm-Bildliteraturo de 2018 konservas la aŭtoritaton de ŝtatoj kaj hindaj triboj por adopti kaj plenumi leĝojn reguligantajn la produktado de kanabo, kiuj estas pli striktaj ol Federacia juro. Tiel, dum ŝtato aŭ barata tribo ne povas bloki la sendadon de kanabo tra tiu Ŝtato aŭ Triba TeRitorio, ĝi povas daŭre plenumi Ŝtatajn aŭ Tribajn leĝojn malpermesantajn kreskadon de kanabo en tiu Ŝtato aŭ Triba teRitorio.

Gravas ankaŭ emfazi, ke la Farm-leĝaro de 2018 ne influas aŭ modifas la aŭtoritaton de la Sekretario pri Sano kaj Homaj Servoj aŭ Komisiito pri Manĝaĵoj kaj Drogoj por reguligi kanabo laŭ aplikeblaj leĝoj pri usona Manĝaĵo kaj Drogoj (FDA).

USDA atendas publikigi regularojn efektivigantajn la novajn produktojn de kanabo en 2019.

Fako de Agrikulturo de Usono

Oficejo de la Ĝenerala Konsilado

Vaŝingtono, D.C.

20250-1400

STEPHEN ER VADEN

ĜENERALA KONSILANTO

Eble 28, 2019

MEMORANDO POR SONONA PERDUTA SEKRETARIO DE AGRICULTURO

SUBJEKTO:

LEGALA OPINIO SUR CERTAJ DISPOZIOJ DE LA AGROKURTURA MEJORIGA AKTO DE 2018 Rilate al HEMP

Ĉi tiu memorando liveras mian leĝan opinion pri ce1tain-provizaĵoj de la Agrikultura Pliboniga Leĝo de 2018. ("Farmkultivaĵo de 2018"), Pu_b. L-n-ro 115-334, rilata al kanabo.

Kiel klarigita sube, ĉi tiu memorando finas la sekvadon:

  1. De la leĝo de la Fam2018-Leĝo de 1 la 20-an de decembro 2018, la kanabo estis forigita de la horaro I de la Leĝo pri Kontrolitaj Substancoj ("CSA") kaj ne plu estas kontrolita kanabo estas difinita laŭ la Fa1m-Leĝo de 2018 por inkludi ajnan kanabon. planto, aŭ ĝia derivaĵo, kiu enhavas ne pli ol 1 procentojn de delta-0.3 tetrahidrokannabinolo ("THC") laŭ seka pezo.
  2. Post la Senigo de Agrikulturo ("USDA" aŭ "Depa1tment") publikigas regularojn efektivigantajn la provizojn de kanabo-produktado de la Farm-leĝo de 2018, enhavitaj en subtitolo G de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946 ("AMA;"), ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesi la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita laŭ Ŝtata aŭ Triba plano aŭ sub permesilo elsendita sub la Fako
  3. Ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita laŭ la Agrikultura Leĝo de 2014 ("Farm-leĝa leĝo de 2014").
  4. A Persono kun ŝtato aŭ Federacia kondamno rilate al kontrolita substanco estas submetita al 10-jara neelektebla limigo pri produktado de kanabo sub subtitolo G de la AMA. Escepto aplikas personon, kiu laŭleĝe kreskigis kanabon sub la Frum-leĝo de 2014 antaŭ la 20-a de decembro, 2018, kaj kies konvinko okazis ankaŭ antaŭ tiu dato.

Ĉi tiu memoraĵo ankaŭ emfazas du gravajn aspektojn de la provizaĵoj pri Farm-Bildlokaj 2018 rilate al kanabo. Unue, la Farm-leĝo pri 2018 konservas la aŭtoritaton de ŝtatoj kaj hindaj triboj por adopti kaj plenumi leĝojn reguligantajn la produktado (sed ne la interŝtata transportado aŭ sendo) de kanabo, kiuj estas pli striktaj ol Federacia juro. Ekzemple, Ŝtata leĝo malpermesanta kreskadon aŭ kultivadon de kanabo povas daŭre esti aplikata de tiu ŝtato. Due, la Farm-leĝo pri 2018 ne influas aŭ modifas la aŭtoritaton de la Sekretario pri Sano kaj Homaj Servoj aŭ Komisaro pri Manĝaĵoj kaj Drogoj laŭ aplikeblaj leĝoj pri usona manĝaĵo kaj drogoj.

  1. BACKGROUND

Th62018 Farm Bill, Pub. L. Nr. 115-334, promulgita la 20an de decembro 2018, inkluzivas plurajn dispoziciojn rilate al kanabo.1 Ĉi tiu jura opinio temigas sekciojn 7605, 10113, 10114 kaj 12619, resumitajn sube.

  • sekcio 7605 modifas la sekcion 7606 de la Farm-leĝo de 2014 (7 USC § 5940), kiu rajtigas instituciojn de supera edukado aŭ ŝtataj depostoj de agrikulturo kreski aŭ kultivi industrian kanabo en iuj kondiĉoj, nome, se la kanabo estas kreskigita aŭ kultivita por esploraj celoj. Ŝtato kiu permesas produktadon de kanabo. Inter aliaj aferoj, la sekcio 7605 raportas al la Farm-leĝo pri § 2014 en 7606 por postuli la Sekretarion pri Agrikulturo ("Sekretario") fari studon pri ĉi tiuj programoj pri esploraj kanabo kaj sendi raporton al la Kongreso. La Sekcio 11 ankaŭ forigas 7605 Frum Bill§ 2014, efektive unu jaron post la dato, kiam la Sekretario starigas planon sub la sekcio 7606C de la 2
  • sekcio 10113 aJ11ends la AMA aldonante novan subtitolon G (sekcioj 297A ĝis 297E) (7 USC §§ 16390 -1639s) rilate al kanabo-produktado. Sub ĉi tiu nova aŭtoritato, ŝtato aŭ barata tribo, kiu volas havi primaran reguligan aŭtoritaton pri la produktado de kanabo en tiu ŝtato aŭ teritorio de tiu hinda tribo, povas submeti, por la aprobo de la sekretario, planon pri monitorado kaj reguligo de tia. produktado de kanabo .. Vidu AMA § 297B. Por ŝtatoj aŭ hindaj triboj, kiuj ne havas_ aprobitajn planojn, la Sekretario estas direktita starigi Departementan planon pri monitorado kaj regulado de kanabo-produktado en tiuj lokoj. Vidu AMA§ 297C. La

1 La Fann Bill de 2014 difinas "Industria kanabo" kiel "la planto Cannabis saliva L. kaj ia ajn parto de tia planto, kreskante aŭ ne, kun delta-9 tetrahidrokannabinol-koncentriĝo ne pli ol 0.3 procentoj sur seka pezo". 7 USC § 5940 (a) (2). La Fann Bill de 2018 aldonis novan, iomete malsaman difinadon de "kanabo" en la sekcio 297A de la AMA, difinita kiel "la planto Cannabis saliva L. kaj ĉiu pruo de tiu planto, inkluzive de ĝiaj semoj kaj ĉiuj derivaĵoj, ekstraktoj, kanabinoidoj, izomeroj, acidoj, saloj, kaj saloj de izomeroj, ĉu kreskante aŭ ne , kun delta-9 tetrahidrocrumabinol-koncentriĝo de ne pli ol 0.3 procentoj sur dJy-peza bazo. " 7 USC

  • 16390 (1). Ambaŭ difinoj postulas koncentriĝon de THC de ne pli ol 0.3 procentoj por ke Cannabis sativa L.-planto estu konsiderata kanabo kontraŭ marijuuano. Por celoj de ĉi tiu jura opinio, mi uzas la terminojn “Kanabo” kaj "Industria kanabo" interŝanĝeble.

2 La Konferenca Raporto akompananta la Fann Bill de 2018 klarigas la efikon de la abrogado jene: "La dispozicio ankaŭ foruzas la programojn pri esploroj pri kanabo unu jaron post kiam la Sekretario publikigas finan reguladon, kiu ebligas kompletan komercan produktadon de kanabo laŭ la sekcio. 297C de la [AMA]. " HRa REP. N-ro 115-1072, 699 (2018). ·

Sekretario ankaŭ devas proklami regularojn kaj gvidliniojn efektivigantajn subtitolojn

  1. Vidu AMA § 297D. La nova aŭtoritato ankaŭ donas difinojn (vidu AMA § 297A) kaj rajtigo de kreditoj (vidu AMA § 297E).
  • sekcio 10114 (7 UC § 16390 noto) estas sendependa dispozicio, kiu deklaras, ke nenio en la titolo X de la Farm-leĝo de 2018 malpermesas la interŝtatan komercon de produktoj de kanabo aŭ kanabo. Sekcio 10114 ankaŭ provizas, ke ŝtatoj kaj hindaj triboj ne malpermesu la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo aŭ kanabo produktitaj konforme al subtitolo G tra la ŝtato aŭ teito de la barata tribo.
  • sekcio 12619 modifas la CSA por ekskludi kanabo de la CSA-difino de mari Sectiono. Sekcio 1 619 ankaŭ finiĝas kun la ASKaj ekskludi THC en kanabo de la Horaro I.3 \ ::

Pasante la Farm-Bildlokon de 2018, Kongreso legalizis produktadon de kanabo por ĉiuj celoj ene de la parametroj de la statuto, sed rezervita al la aŭtoritato de la ŝtatoj kaj hindaj triboj por realigi kaj apliki pli striktajn leĝojn reguligantajn produktadon de kanabo.

  1. ANALIKO
  1. Pri la Elekto de la Fa2018m-Leĝo de 1 la 20-an de decembro120181 Kanabo estis forigita el la horaro I de la Leĝo pri Kontrolitaj Substancoj kaj Is No Longer a Controlled Substance.

CSA § 102 (6) difinas. "Kontrolita substanco" signifi "drogon aŭ alian substancon aŭ tujan antaŭulon, inkluzivita en la horaro I, II, IIl, .JV, aŭ V de la parto B de ĉi tiu titolo." . . . ” 21 USC § 802 (6). Marijuana4 estas kontrolita substanco listigita en horaro I de la CSA. Vidu CSA § 202 (c) (10), horaro I (21 USC § 812 (c), Horaro I (c) (l0)); 21 CFR § 1308.ll (d) (23).

La Farm-leĝo pri 2018 modifis la CSA laŭ du manieroj.

  • Unue, 2018 Farm Bill§ 12619 (a) modifis la CSA-difinon de marijuuano por ekskludi h mp. Antaŭ la prezento de la Fam2018-Leĝo de 1, CSA§ 102 (16) (21 USC 802 (16)) difinis marijuuanon jene:
  • La esprimo "marihuano" signifas ĉiujn partojn de la planto Cannabis sativa L., kreskante aŭ ne; ĝiaj semoj; la rezino ĉerpita el iu ajn pa1t de tia planto; kaj ĉiu komponaĵo, fabrikado, salo, derivaĵo, miksaĵo, aŭ preparado de tia planto, ĝiaj semoj aŭ res Tia tetmo ne inkluzivas la maturajn tigojn de tia planto, fibro produktita el tiaj tigoj, oleo aŭ kuko farita el la semoj de tia planto. , ia ajn alia komponaĵo, fabrikado, salo, derivaĵo, miksaĵo, aŭ preparado de s ch maturaj tigoj (krom la rezino eltirata el ĝi), fibro, oleo, aŭ kuko,

3 Por plia fono · pri kanabo-produktado antaŭ prezento de la Fann Bi.II ​​2018, vidu Kongresa Esploro-Servo, "Kanabo kiel Agrikultura Komercaĵo" (RL32725) (ĝisdatigita 9 julio 2018), availkapabla at Https: // ĉrs-raportoj.kongreso.gov/produkto/pdf/RL/RL32725.

4 Ĉi tiu opinio uzas la komunan literumon de "marijuuano" krom se ni citas CSA, kiu uzas la literumon "marihuana".

aŭ la steriligita semo de tia planto nekapabla de ĝermado.

Kiel ŝanĝita de la Farm-leĝo pri 2018, CSA-difino de marijuuano nun legas:

  • Subjekto al alineo (B); la esprimo "marihuano" signifas ĉiujn partojn de la planto Cannabis sativa , ĉu kreskante aŭ ne; ĝiaj semoj; la rezino ĉerpita el iu ajn parto de tia planto; kaj ĉiu komponaĵo, fabrikado, salo, derivaĵo, miksaĵo, aŭ pretigo de tia planto, ĝiaj semoj aŭ rezino.
  • La esprimo "marihuano" ne inkluzivas
  • kanabo, kiel difinita en sekcio 297A de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946; aŭ

8.

  • la maturaj tigoj el tia planto, fibro produktita el tiaj tigoj; oleo aŭ kuko fabrikita el

semoj de tia planto, ia ajn alia komponaĵo, fabrikado, salo, derivaĵo, miksaĵo, aŭ preparado de tiaj maturaj tigoj (escepte de la rezino), fibro, oleo, aŭ kuko, aŭ la steriligita semo de tia planto nekapabla de ĝermado.

  • Due, 2018 Farm Bill§ 12619 (b) modifis la CSA por ekskludi THC en kanabo de la esprimo "tetrahidrocannabinoloj" laŭ horaro Kiel ŝanĝita de la Farm-leĝo de 2018, CSA
  • 202 (c) (l 7), horaro I (21 USC § 812 (c) (l 7), horaro I) nun legas:

Tetrahidrokannabinoloj, krom tetrahidrokannabinoloj in kanabo (kiel difinita Suba sekcio

297A de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946).

Modifante la difinon de marijuuano por ekskludi kanabon kiel difinitan en AMA § 297A, Kongreso forigis kanabo de la horaro I kaj forigis ĝin tute de CSA. Alivorte, kanabo ne plu estas kontrolita substanco. Ankaŭ, modifante horaron I por ekskludi THC en kanabo, la Kongreso same forigis THC en kanabo de la CSA.

Gravas rimarki, ke ĉi tiu malkontrolado de kanabo (kaj THC en kanabo) mem-plenumas. Kvankam la CSA-efektivigaj regularoj devas esti ĝisdatigitaj por reflekti la amendojn de Farm-leĝo de 2018 al CSA, nek la publikado de tiuj ĝisdatigitaj regularoj nek ia alia ago estas necesa por efektivigi ĉi tiun forigon.

Mi traktas ĉi tie du ĉefajn obĵetojn al la opinio ke memkontrolado de kanabo mem plenumas. La unua obĵeto estas tio, ĉar regularoj ne estis publikigitaj sub CSA

  • 201, la leĝdonaj ŝanĝoj al horaro I rilate kanabo ne efikas. Ĉi tiu obĵeto ne validas.

La tipa procezo por amendi la CSA-horarojn estas per misfamigado. Sub CSA

  • 201 (a), la Ĝenerala Prokuroro "povas regule" aldoni, forigi aŭ transigi inter la horaroj, ajnajn drogojn aŭ aliajn substancojn al la fino de certaj trovoj. 21 USC
  • 81l (a). Tamen, la horaroj ankaŭ povas esti ŝanĝitaj rekte de la Kongreso per ŝanĝoj al la statuto; kaj la Kongreso faris tion plurfoje.5 ·

'Vidu, ekz. Pub. L. I 12-144, § 1152 (modifanta horaron I por aldoni cannabimimetikajn agentojn); Pub. L. 101-647,

  • 1902 (a) (amenda horaro Malsaniĝi anabolajn steroidojn).

La dua obĵeto estas, ĉar la leĝdonaj ŝanĝoj laŭ la horaro I rilate al kanabo ankoraŭ ne estas reflektitaj en 21 CFR § 1308.11, la forigo ankoraŭ ne efikas. Ĉi tiu obĵeto ankaŭ ne validas.

Temas pri aksiomeco, kiu statutas trumpajn regularojn. Vidu Nat '/ Family Planning & Reprod. Health Ass'n, Inc. v. Gonzales, 468 F.3d 826,829 (DC Cir. 2006) ("[A] valida statuto ĉiam triumfas super konflikta regularo [.]"). Kongreso starigis la kvin CSA-horarojn laŭ statuto, kondiĉe ke "[]] horaraj horaroj komence konsistu el la substancoj listigitaj en ĉi tiu sekcio." 21

USC § 812 (a) .6 Kongreso plue kondiĉe ke "[li] la horaroj establitaj de ĉi tiu sekcio estos ĝisdatigitaj kaj republikigitaj duonjara dum la dujara periodo komenciĝanta unu jaron post la 27a de oktobro 1970, kaj estos ĝisdatigitaj. kaj poste eldonita ĉiujare. " 21 USC § 812 (a). La postulo ĝisdatigi kaj republikigi la horarojn tamen ne estas antaŭkondiĉo por la efikeco de la horaroj "establitaj de [la statuto]". Id En alia

vortoj, kie la Kongreso mem modifas la horarojn por aldoni aŭ forigi kontrolitan substancon, la aldono aŭ forigo de tiu kontrolita substanco efikas tuj post leĝigo (forestas iu alia efektiva dato en la leĝaro); ĝia aldono aŭ forigo de horaro ne dependas de regado.7

Por ilustri, Kongreso modifis la CSA en 2012 por aldoni "cannabimimetikajn agentojn" al la horaro I.

Ĉi tiu amendo estis adoptita kiel parto de la Sinteza Drogmalsana Antaŭzorgo-Leĝo de 2012 (Pub.

  1. 112-144, titolo XI, subtitolo D), kiu estis subskribita en leĝon la 9an de julio 2012. Preskaŭ ses monatojn poste, la Drug Enforcement Administration ("DEA") publikigis finan regulon establantan la drogkodojn por kanabimimetikaj agentoj aldonitaj al horaro I de la Kongreso kaj farante aliajn konformajn ŝanĝojn al la horaro I kiel kodite en 21 CFR § 1308.11. Vidu 78 Fed. Reg. 664 (4 januaro 2013). En klarigado kial avizo-kaj-komenta regado estis nenecesa, DEA rimarkis tion
    • “La lokigo de ĉi tiuj 26 substancoj en la XNUMXa Horaro jam ekvalidis ekde la 9a de julio, " Id ĉe 665 (emfazo aldonita). En aliaj vortoj, Tl1e leĝdonaj ŝanĝoj al la horaro I estis efikaj tuj post aliĝo. La reflekto de tiuj ŝanĝoj en 21 CFR § 1308.11, kvankam postulita de 21 USC § 812 (a), ne estis necesa por la ekzekuto de tiuj ŝanĝoj laŭ la horaro I.

Sekve, leĝo de la Farm-Bildlokado de 2018 plenumis la forigon de kanabo (kaj THC en

kanabo8 de la CSA. Konformaj amendoj al 21 CFR § 1308.11, dum postulas pmt

6 "Marihuana" kaj "Tetrahidrokannabinoloj" estis ambaŭ inkluzivitaj en la komenca horaro, kiun mi starigis de la Kongreso en 1970.

7 CJ Usono v. Huerta, 547 F.2d 545, 547 (10a Cir. 1977) ("[F] malhelpi publikigi la 'ĝisdatigitajn' horarojn laŭ la Sekcio 812 (a) havis neniun efikon sur la valideco de tiuj substancoj komence listigitaj en la kvin horaroj."); Usono kontraŭ Monroe, 408 F. Supp. 270,274 (ND Cal. 1976) ("Tiel, dum sekcio 812 (a) klare ordigas la.) kontrolitaj substancaj horaroj por esti republikigitaj, it estas klare, ke la Kongreso ne intencis ke respubliko servu kiel ĉ reeldono de la horaroj, kiu se ĝi estus farita malĝuste kaŭzus ke tiuj horaroj ĉesas kaj eksvalidiĝos ................. ……………………………………………… .. [T] li

postulo, ke la horaroj, unufoje 'ĝisdatigitaj', estu 'republikigitaj' estis nur por establi unu liston, kiu reflektus ĉiujn substancojn nuntempe submetitajn al la dispozicioj de la Ago …………………………………… …………………………………………………… .. ”).

8 Horaro I, kiel publikigita en 21 CFR § 1308.11, inkluzivas difinon de "tetrahidrocannabinoloj" en alineo (d) (3I) kiu ne aperas en CSA. Malgraŭ la ĉeesto de tiu malkombino en la regularo pri legoj, mi

La daŭra obligacio de OFEA eldoni ĝisdatigitajn horarojn, ne necesas por plenumi la ŝanĝojn de Farm-leĝo de 2018 laŭ horaro I.9 ·

B. Post kiam la Sekcio de Agrikulturo Eldonas Regularojn Efektivigantajn Kampoproduktajn Provizojn de la 2018-Farm-Leĝo Enportita en Subteksto G de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946, Ŝtatoj kaj Barataj Triboj Eble Ne Malpermesas La Interŝtatan Transportadon aŭ Sendadon de Kanabo-Leĝo Laŭleĝe Produktita Sub Ŝtato aŭ Tribo Plano aŭ Sub Permesilo Eldonita Sub la Sekcia Plano.

AMA § 297D (a) (l) (A) ordonas al la Sekretario publikigi regularojn kaj gvidliniojn "kiel eble plej rapide" por efektivigi subtitolon G de la AMA. 7 USC § 1639r (a) (l) (A) .. Ĉi tiuj regularoj traktos la aprobon de Ŝtataj kaj Tribaj planoj laŭ AMA § 297B kaj la elsendon de permesiloj laŭ la Fako-plano laŭ AMA § 297C. Kiel klarigita sube, post kiam ĉi tiuj regularoj estas eldonitaj, ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas la transportadon aŭ sendadon de kanabo (inkluzive de kanabo-produktoj) produktitaj laŭ aproba ŝtato aŭ Triba plano aŭ produktitaj sub permesilo elsendita laŭ la Departementa plano.

Transportado de kanabo estas adresita en 2018 Farm Bill§ 10114.10 Subsekcio (a) provizas:

  • REGNO DE -Nenia en ĉi tiu titolo aŭ amendo farita de ĉi tiu titolo malpermesas la interŝtata komerco de kanabo (kiel difinita en sekcio 297A de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946 (kiel aldonita de sekcio 10113)) aŭ kanabo-produktoj.

7 USC § 16390 noto. Ĉi tiu dispozicio deklaras, ke nenio en la titolo X de la Fann Bill de 2018

mi opinias, ke THC en kanabo estas ekskludita de THC kiel horaro mi konis substancon sub la CSA en virto de la amendoj de Farm-leĝo de 2018.

9 Horaro I, kiel reflektita en 21 CFR § 1308.11, inkluzivas apartan listigon de "marihuana eltiraĵo" en alineo

(d) (58). Marijuana eltiraĵo ne estas reflektita en la horaro I en la statuto ĉar ĝi estis aldonita post! 970 per regularo sub CSA § 201. La esprimo "marihuana eltiraĵo" estas difinita en regulado kiel "eltiraĵo enhavanta unu aŭ plurajn kanabinoidoj, kiuj devenas de iu planto de la genro Cannabis, krom la aparta rezino (ĉu kruda aŭ purigita) akirita el la planto. " La Farm-leĝo pri 2018 modifis la difinon de "marihuano" por ekskludi kanabo, sed ĉar la reguliga difino de "marihuana eltiraĵo" en la horaro mi ne uzas la vortojn "marihuana" aŭ "teb · ahydrocannabinols" por difini la tenon, demando ekestas ĉu ĉanto de kanabo estas ankoraŭ. konsiderata esti listigita kiel horaro, kiun mi kontrolis substanco. Kvankam la afero ne plu traktas ĉi tiun opinion, Mi pensas, ke la reviziita laŭleĝa difino de "marihuano" efike forigis d kanabo elprenita el la horaro I, kaj tio reflektas tian en 21 CFR § 1308.1I (d) (58) estus nur konforma amendo. ·

10 La transportado de kanabo ankaŭ estas traktata en aktoj pri ĉiujaraj kreditoj, kiuj limigas federaciajn taŭgajn financojn de esti uzata por malpermesi la transmetadon de kanabo. Tamen tiuj provizaĵoj estas limigitaj en amplekso ĉar ili adresas nur kanabon produktitan sub la aŭtoritato de Fann Bill de 2014, kaj ili traktas nur federacia registaraj agoj. Tio estas, dum la dispozicioj malpermesas al Federaciaj aktoroj bloki la transportadon de la tiel nomata "Farm-leĝo pri 2014 kanabo, ”ili ne restriktas ŝtatan agadon in tiu rilato. Vidu Agrikulturo, Kampara Evoluado, Manĝaĵo kaj Drogoj Leĝo pri Administrado kaj Rilataj Agentejoj, 2019, Pub. L. 116-6, div. B, § 728 (malpermesi uzadon de la aktoj aŭ de iu alia Leĝo kontraŭ uzado de Farm2014 Bill 7606 aŭ "al malpermesit la transportation1 Pretigo, vendo, or use of industriol kanabo, or semos of sukoh planto, ke is kreskita or kultivita konforme al [Farm Farm Bill§ 2014], ene aŭ ekster la ŝtato en kiu troviĝas la industria kanabo kreskitaj aŭ kultivataj ”). Vidu ankaŭ Leĝo pri Komerco, Justeco, Scienco, kaj Rilataj Agentejoj, 2019, Pub.

  1. 116-6, div. C, § 536 ("Neniu el la financoj disponeblaj per ĉi tiu Leĝo povas esti uzata kontraŭdirekte al [Farm Farm Bill§ 2014] de la Departemento de Justeco aŭ la Administrado pri Drogaj Rajtoj.").

malpermesas la interŝtatan kunligon de kanabo. Tamen, ĉi tiu dispozicio, staranta sole, ne havas la efikon de sankciado de transportado de kanabo en Ŝtatoj aŭ Tribaj areoj, kie tia transportado estas malpermesita laŭ ŝtato aŭ Triba juro.

Subsekcio (b) tamen specife malpermesas al ŝtatoj kaj barataj triboj malpermesi la transportadon de kanabo tra tiu ŝtato aŭ Triba tenitorio. Subsekcio (b) provizas

  • 1ilANSPORTADO DE HEMP KAJ HEMP-Neniu ŝtato aŭ Barata Tribo malpermesas la transp011ado aŭ sendo de produktoj produktitaj de kanabo aŭ kanabo in konforme al subtitolo G de la Agrikultura Merkatado-Leĝo de 1946 (kiel aldonite de sekcio 10113) tra la ŝtato aŭ la dek-teorio de la Barata Tribo, laŭplaĉe.

7 USC § 16390 noto. Fakte, ĉi tiu dispozicio malhelpas ŝtatan juron en la mezuro de tia ŝtata juro

malpermesas la interstaton transp011ado aŭ sendo de kanabo, kiu estis produktita laŭ subtitolo G de la AMA.

Rimarke al konstitucia juro, "[supre] Klaŭda Klaŭzo provizas klaran regulon, ke federacia juro" estos la supera Leĝo de la Lando; kaj la Juĝistoj en ĉiuj Ŝtatoj estos ligitaj per tio, io en la Konstitucio aŭ Leĝoj de iu ajn [S] al la Kontraŭdirekto ... Sub ĉi tiu principo, la Kongreso havas la povon preterlasi [S] taŭgan leĝon. " Arizono v. Usono, 567

Usono 387, 398-99 (2012) (citante usonan konst. Art. VI, kl. 2). "Sub la doktrino de federacia predikado, federacia juro anstataŭas aŭ anstataŭigas malkonsekvencan [S] taŭran leĝon aŭ reguladon." Usono v Zadeh, 820 FJd 746, 751 (5a Cir. 2016).

Federaciaj tribunaloj ĝenerale agnoskas tri kategoriojn de predikado: (1) esprimpriskribo (kie la Kongreso "retiras [la]" potencojn de la ŝtato per "esprima provizo"); 11 (2) kampa predikto (kie ŝtatoj estas "malhelpitaj regulado konduto en kampo, kiun la Kongreso, aganta en sia taŭga aŭtoritato, determinis devas esti reguligita per ĝia ekskluziva regado ");12 kaj priparolo de konflikto (kie ŝtataj leĝoj estas malhelpitaj kiam ili konfliktas kun Federacia juro, kiu inkluzivas situaciojn "kie" konformo al ambaŭ federaciaj kaj [S] regulaj reguloj estas fizika neeblo "" aŭ situacioj "kie la defiita [S] tata juro" staras kiel malhelpo por realigo kaj plenumo de la plenaj celoj kaj celoj de la Kongreso "').13 Arizono, 567 Usono je 399-400 (citaĵoj preterlasitaj); vidu ankaŭ Zadeh, 820 F.3d ĉe 751.

11 Vidu, ekz. 7 USC § 1639i (b) ("(b) Federacia predikativo. Neniu ŝtato aŭ politika subdivido de ŝtato povas rekte aŭ nerekte establi sub iu ajn aŭtoritato aŭ daŭrigi en efiko kiel ajn manĝaĵon aŭ semon en interŝtata komerco iu ajn postulo rilate al etikedado ĉu manĝaĵo (inkluzive manĝaĵon servitan en restoracio aŭ simila starigo) aŭ semo estas genetike ellaborita (kiu inkluzivos tiajn similajn terminojn determinitajn de la Sekretario pri Agrikulturo) aŭ estis evoluigita aŭ produktita uzante genetikan inĝenieristikon, inkluzive de iu postulo por asertoj, ke manĝaĵo aŭ semo estas aŭ enhavas ingrediencon, kiu estis disvolvita aŭ produktita per genetika inĝenierado. ").

12 Vidu, ekz-e Pac. Gaso & Elek. Co. v. Ŝtata Energio Res. Konservado & Dev. Comm 'n, 461 Usono 190,212 ("[T) li federacia registaro okupis la tutan kampon de konzernoj pri nuklea sekureco, krom la limigitaj potencoj intence ceditaj al la [S].").

  • n Vidu, ekz. 21 USC 903 ("Neniu dispozicio de ĉi tiu subĉapitro devas esti interpretita kiel indika intenco de la Kongreso okupi la kampon en kiu tiu dispozicio funkciigas, inkluzive de krimaj punoj, al la ekskludo de iu ajn ŝtata juro pri la sama temo, kiu estus alie estu sub la aŭtoritato de la ŝtato, krom se ekzistas

Sekcio 10114 (b) de la Fann Bill de 2018 kontentigas la difinon de antaŭdiskuto de konflikto ĉar Ŝtata leĝo malpermesas la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo aŭ kanabo produktitaj laŭ subtitolo G de la AMA estus en rekta konflikto kun · sekcio 10114 (b), kiu kondiĉas, ke neniu ŝtato rajtas malpermesi tian agadon.14 Tial, tia Kongreso laŭregule malhelpas la Kongreson. La sama rezulto validas por hindaj triboj.15

En resumo, post kiam la efektivigaj regularoj estas publikigitaj, ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas la sendadon de kanabo laŭleĝe produktita laŭ aprobita Ŝtata aŭ Triba plano aŭ sub permesilo elsendita laŭ la Departementa plano.

C. Stlitoj kaj Indianaj Triboj Ne Malpermesu La Interstate-Transportadon aŭ Sendadon de Kanabo Laŭleĝe Produktita Sub la Agrikultura Leĝo de 2014.

Ĉar la 2018 Fmm Bill ne tuj forigas la aŭtoritatan piloton de kanabo en Farm Farm Bill § 2014 en 7606 - kaj ĉar la publikigado de reguloj efektivigantaj la provizojn de kanabo-produktado de la Fann Bill de 2018 probable ne okazos ĝis poste en 2019-a demando ĉu ŝtatoj. kaj hindaj triboj estas malpermesitaj bloki la interstatan transportadon aŭ sendadon de kanabo (inkluzive de kanabo-produktoj) laŭleĝe produktitaj laŭ la Fmm Bill. La respondo dependas de la signifo de la frazo "konforme al subtitolo G de la Agrikultura MerkatadoActof2014" en1946FmmBill § 2018 (b) (10114U.SC § 7onote). Nur kanabo produktita konforme al subtitolo G estas kovrita de la predika provizo diskutita supre. Kiel klarigita sube, estas mia opinio, ke la respondo al ĉi tiu demando estas jes, per operacio de AMA § 1639B (f).

AMA§ 297B (f) deklaras la laŭleĝan efikon de la dispozicioj rajtigantaj ŝtatojn kaj hindajn tribojn disvolvi planojn por praktiki priman reguligan aŭtoritaton pri produktado de kanabo en tiu ŝtato aŭ teritorio de la barata tribo. Specife, sekcio 297B (f) provizas:

(f) EFFEKTO. - Nenio en ĉi tiu sekcio malpermesas la produktadon de kanabo en ŝtato aŭ la tenitoro de barata tribo-

(!) por kiu ŝtato aŭ Triba plano ne estas aprobitaj sub ĉi tiu sekcio, se la produktado de kanabo konformas al sekcio 297C aŭ aliaj Federaciaj leĝoj (inkluzive de regularoj); kaj

2) Se la ŝtato aŭ barata tribo ne estas alie malpermesita la produktado de kanabo.

pozitiva konflikto inter tiu dispozicio de ĉi tiu subĉapitro kaj tiu Ŝtata juro tiel ke la du ne povas konstante resti kune. ").

14 Alternative, la sekcio 10114 (b) povus esti konsiderata eksprima provizo ĉar la statuto eksplicite retiras la povon de ŝtato por malpermesi la transporton aŭ sendadon de kanabo aŭ kanabo-produktoj tra la ŝtato.

15 AMA§ 297B (a) (3) enhavas kontraŭpremendan provizon, deklarante, ke nenio en § 297B (a) "malhelpas aŭ limigas iun ajn leĝon de ŝtato aŭ barata tribo", kiu reguligas la produktadon de kanabo "kaj" estas pli strikta ol [subtitolo G] .11 TU.SC § J639p (a) (3). Tamen, tiu kontraŭpremenda provizo estas limigita al la produktado de kanabo - ne la transporto aŭ sendado de kanabo- kaj tiel ne konfliktas kun 2018 Farm Bill§ IOI14 (b).

7 USC § 1639p (f) (emfazo aldonita).

Ĉi tiu provizo traktas la produktadon de kanabo en ŝtato aŭ Triba terotipo por kiu la ŝtato aŭ tribo ne havas ari aprobitan planon sub AMA § 297B. Ĉi tiu dispozicio agnoskas, ke en tia scenaro, la produktado de kanabo en tiu Ŝtata aŭ Triba teitorio estas ankoraŭ pezebla se ĝi estas produktita ĉu konforme al la Fako-plano sub AMA § 297C or konforme al aliaj Federaciaj leĝoj, kaj la ŝtato aŭ tribo alie ne malpermesas sian produktadon.

La simpla lingvo de subteksto G de AMA, kiel aldonis la Farm-Bildlisto de 2018, tiel klare kontemplas scenaricf'in, kiu kanabo estas nek produktita laŭ aprobita 297B-plano nek re sub licenco elsendita laŭ la 297C-plano de la Fako, sed ankoraŭ laŭleĝe produktita sub

"Aliaj Federaciaj leĝoj." Laŭ mia opinio, "aliaj Federalaj leĝoj" ampleksas 2014 Farm-leĝon

  • 7606.16

Laŭ mia scio, antaŭ leĝo de Farm2014 Bill 7606, la CSA estis la sola Federacia leĝo, kiu rajtigis la produktadon de kanabo. Efektive, la produktado de kanabo - kiel la "fabrikado" de horaro mi kontrolis substancon - estis ĝenerale malpermesita sub la CSA krom en la mezuro rajtigita sub registrado aŭ eksiĝo sub la CSA. Vidu 21 USC

  • § 802 (15), 802 (22), 822, kaj 823; 21 CFR paJt 1301. Konsidere (1) la forigo de kanabo kiel kontrolita substanco sub la CSA, (2) la prokrastita forigo de la aŭtoritato de Fann Bill§ 2014 de 7606, kaj (3) la prezento de la novaj aŭtoroj de produktado de kanabo en subtitolo. G de AMA, mi opinias, ke "aliaj Federalaj leĝoj" rilatas al la dispozicioj de Farm-leĝo de 2014
  • 7606, kiuj ankoraŭ efikas. Tia lego donas tujan efikon al la frazo "aliaj Federalaj leĝoj." Ĝi estas "kardinala principo de interpreto, kiun CouJts devas doni. Efektive, se eble, al ĉiu klaŭzo kaj vorto de statuto." Vidu, ekz., Loughrin v. Usono, 573 Usono 351, 358 (2014) (internaj citaĵoj kaj citaĵoj preterlasis). ·

Sekve, legante AMA§ 297B (f) en harmonio kun Faim Bill§ 2018 (b) en 10114, se la kanabo estas laŭleĝe produktita konforme al Farm-leĝa leĝo 2014 7606 ("alia Federacia juro"), tiam, de viJtue de AMA § 297B (f), ĝia produktado ne estas malpermesita. Tia kanabo estus produktita "konforme al subtitolo G", kiu specife traktas nur tian scenaifon, kiel AMA

  • 297B (f) estas parto de subtitolo G. Laŭe, sub Kamparana Bulteno§ 2018 (b), Ŝtato aŭ Hindio

16 Ke la Kongreso antaŭvidis tian scenaron estas ŝajne donita la lingvon en 2018 Fann Bill§ 7605 (b} prokrastante la forigon de2014 Farm Bill§ 7606 ĝis 12 monatoj post la Sekretario starigas la planon 297C. Laŭ ĉi tiu interpreto ne estas malhelpita de AMA§ 1C (c) (l), kiu provizas: "[i] n la kazo de ŝtato aŭ barata tribo, por kiu ŝtato aŭ Triba plano ne estas aprobitaj laŭ sekcio 297B, ĝi devas estus kontraŭleĝe produkti kanabo en tiu ŝtato aŭ la dek-teorio de tiu hinda tribo sen licenco elsendita de la Sekretario sub subsekcio (b). " Konsiderante la referencon al "aŭ aliaj Federalaj leĝoj" en AMA § 297B (f) (l) - kaj la fakto, ke 297 Farm Bill§ 2014 ankoraŭ efikas

- estus absurda legado de AMA §297C (c) (J) konkludi, ke kanabo produktita laŭ Federacia juro (Fann Bill § 2014) estas samtempe kontraŭleĝa sen aparta permesilo eldonita de la Sekretario. sub la plano 7606C. Kiel kom297s jam delonge agnoskis laŭleĝajn intertraktadojn, kiuj "produktas absurdajn rezultojn evitindaj falsaj interpretoj konformaj al la leĝdona celo estas disponeblaj. " Griffin v. Oc_eanic Kontraktistoj, Inc., 458 US 564,575 (1982).

tribo eble ne malpermesas la transpontadon aŭ sendadon de la tiel nomata "Kamparana Kampapa Kanabo 01" tra tiu ŝtato aŭ Triba teritorio.17

Lastatempaj Disvolviĝoj

Mi agnoskas, ke ĉi tiu konkludo streĉas lastatempan decidon en kazo en la Distrikto de Idaho, sed ĝi ankaŭ kongruas kun lastatempa decido en kazo en la Suda Distrikto de Okcidenta Virginio. Neniu tribunalo alparolis la lingvon de "aliaj Federalaj leĝoj" en AMA § 297B (f) (l), kiun mi trovas konkluda.

In Big Sky Scientific LLC v. Jdaho State Police, Numero 19-CV-00040 (D. Idaho), juĝisto juĝisto trovis, ke sendo de OregoI1-kanabo ligita al Kolorado kaj interdiktita de Idaho-Ŝtata Polico ne povus esti produktita "konforme al subtitolo G" ĉar la ŝtato pri origino ankoraŭ ne havas aprobitan planon rn1der AMA § 297B kaj la Sekretario ankoraŭ ne establis planon laŭ AMA § 297C.18 La magistrato agnoskis Oregonan leĝon rajtigantan kultivadon de kanabo, notante la aserton de la akuzantoj, ke la kanabo estis produktita de kultivisto rajtigita de la Oregona Departemento de Agrikulturo (kaj, supozeble konforme al la 2014-datita Fann Bill§ 7606).19 Tamen, malkonfirmante la akuzantojn por peti antaŭjuĝon, la juĝisto · finis ke, enkalkulante la Farm-leĝproponon de 2018, la Kongreso intencis "krei reguligan kadron ĉirkaŭ la produktado kaj interŝtata transportado de kanabo por celoj de federacia juro, kaj tiun kadron. estas enhavita en la federala (aŭ konforma [S] tate aŭ [T] ribal) plano por produktado de kanabo trovita en la Fmm Bill. "20 Kvankam la Farm-Bildliteraturo de 2018 permesas al la kanabo esti transportata tra Ŝtataj linioj, la juĝisto sekvis tiujn interstatajn komercajn protektojn nur por kanabo produktita laŭ regularoj promulgitaj sub la aŭtoritato de la Farm-Bildlokado de 11.1 Tial, ĉar tiuj regularoj ankoraŭ ne ekzistas, la interdikta kanabo estas submetita al Idaho-leĝo, kiu malpermesas ĝian transponiĝon.

USDA ne estas pmty en la Granda Ĉielo kazo, kaj ĉi tiu oficejo ne koincidas kun la rezonado de la juĝisto pri la sendado de kanabo laŭleĝe produktita laŭ la Farm-leĝo de 2014. En

17 Ĉi tiu konkludo ŝajnas esti subtenata ankaŭ en la leĝdona historio. En klarigado de la efiko de la predika provizo, la Konferenca Raporto diras: "Dum [S] tendaroj kaj hindaj triboj povas limigi la produktadon kaj vendon de kanabo kaj kanabo-produktoj ene de siaj limoj, la Administrantoj, en Sec. 10112 [sic], konsentis ne permesi al [S] taŭroj kaj hindaj triboj limigi transporton aŭ sendadon de kanabo aŭ kanabo-produktoj per la [S] tate aŭ barata ter01y. " HRa REP. N-ro 115-1072, 738 (2018). Notinde, la Manaĝeroj raportis al kanabo ĝenerale, ne simple al kanabo produktita sub plano ellaborita sub subtitolo G de la AMA.

18 Vidu Grandan Ĉielon, ECF Doc. # 32, Memora Decido kaj Ordo Re: Akuzantoj Mocio por Antaŭlasta Ordono; Vidu ankaŭ ECF Doc. # 6, Memora Decido kaj Ordo Re: Akuzantoj Krizhelpa Moŝto por Provizora Limiga Ordono kaj Antaŭprojekta ordono kaj Akuzantoj Movado al Dosiero Superlonga Mallonga (havebla ĉe 2019 WL 438336 (2 februaro 2019)).

19 Granda Ĉielo, ECF Doc. # 32, je la 5, 7-8.

20 Id ĉe 3.

21 Id je 19-26.

Interkomprenante la laŭleĝan lingvon, la juĝisto ĝuste rimarkis la bonkonatan principon de laŭleĝa konstruado, ke statutoj ne devas esti interpretitaj "en maniero, kio igas aliajn · dispoziciojn de la sama statuto malkonsekvencaj, sensignifaj aŭ superfluaj." 1 Tamen, ŝajne ignorante tion Gvidanta principo de interpretado, la juĝisto ne pritraktis la efikon de la "aliaj Federaciaj leĝoj" en AMA § 22B (f) aŭ provis doni al tiu lingvo ajnan signifon. La Idaho-tribunalo malsukcesis legi la statuton entute kaj ne konsideris la "aliajn Federalajn leĝojn", kiujn mi trovas konkluda. Konsiderante la antaŭlastan naturon de la juĝistaro, mi trovas lian opinion malakceptanta antaŭjuĝan ordonon nepravigebla.297

Al la inversa, la interpreto de 2018 Farm-leĝo § 10114 antaŭita de ĉi tiu jura opinio konformas al decido donita en la Suda Distrikto de Okcidenta Virginio. En Usono v. Mallory, N.-18-CV-1289 (SDW Va.), La \ Oepmtment of Justice (Komisaro de Justeco) arkivis civilan agon por kapti kanabo supozeble kreskitan malobservante la CSA kaj ankaŭ ekster la medio de la Fann Bill de 2014. En kazo en tiu kazo, kanabo laŭdire estis kreskigita de produktanto licencita de la ŝtato Okcidenta Virginio sub pilotprogramo de Fmm Bill§ 2014 de 7606, kie la semoj de kanabo estis ekspeditaj de provizanto de Kentukio licencita de la Ŝtatkomunumo de Kentukio sub Farm-leĝo de 2014

  • 7606 pilotprogramo. La tribunalo dependis de kombinaĵo de leĝoj - la Farm-leĝo de 2014, la taŭgecaj agoj, 24 kaj la Farm-leĝo de 2018 - por solvi antaŭlokan ordonon kontraŭ la akuzito25 kaj eksigi tute la kazon de la registaro.26 En solvo de la antaŭmendo-y-ordono. , la tribunalo petis la akuzitojn transporti la kanabo-produkton trans Ŝtatajn liniojn al Pensilvanio por procesado kaj vendo.1

kvankam la Mallory tribunalo ne havis okazon pritrakti iujn ajn ŝtatajn provojn bloki la transportadon de kanabo, la kortumo faris referencon al Fmm Bill Bill 2018, notante ke ĝi "esprimas permeson de transportado de kanabo, ĝiaj semoj kaj kanabo, derivitaj produktoj tra ŝtataj linioj. "10114 La opinio de la distriktjuĝisto pritraktis kanabo produktitan sub 28 Fann Bill§ 2014 kaj ne kanabo produktita laŭ Ŝtataj, Tribaj, aŭ Depmtmental-planoj. La konkludo al kiu alvenis la Mall01y tribunalo konformas al mia interkompreno, ke ŝtatoj ne povas bloki la sendadon de kanabo, ĉu

22 Id je 21-22 (citante Padash v. I.NS., 258 F.3d ll61, 1170-71 (9a Cir. 2004)). La magistrato daŭrigis:

Estas kardinala principo de staturaj konstruoj, ke statuto devas tiel esti interpretis ke, se it maleblas, neniu klaŭzo, frazo, aŭ vorto ne estos superflua aŭ malplena bagatela. ... Estas nia devo doni efikon, se eblas, al ĉiu klaŭzo kaj vorto de statuto.

Id je 23 (internaj citaĵoj kaj citaĵoj preterlasis).

23 Ĝuste la juĝisto de la juĝisto estas apelaciita. Vidu Grandaj Ĉieloj. LLC v. Bennetts, Kazo n-ro 19-35138 (9a Cir.).

24 Vidu supra- piednoto 10.

25 Mal / olJ ', ECF Doc. # 60, Memora Opinio kaj Ordo, 2019 WL 252530 (SDW Va. 17 jan. 2019).

26 Mal / mia, BCF Doc. # 72, Memora Opinio kaj Ordo, 2019 WL 1061677 (SDW Va. 6 mar. 2019).

27 Mal / o, y, BCF Doc. # 60, 2019 WL 252530, ĉe * 3.

28 Mallory, BCF Doc. # 72, 2019 WL 1061677, ĉe * 6:

paĝo 12

tiu kanabo estas produktita sub la Faim-leĝo de 2014 aŭ sub Ŝtata, Triba, aŭ Departementa plano en la 1 Farm-leĝo. Ĝi ankaŭ estas fina juĝo de la bovino Suda Distrikto de Okcidenta Virginio, kaj ne antaŭparolo kiel kun la opinio de Distrikta ofldaho-juĝisto.29

En aferoj de laŭleĝa interpreto regas la teksto de la statuto. Oni devas legi tiun tekston entute kaj doni iam ajn signifon al la vorto. La referenco al "aliaj Federaciaj leĝoj" devas esti signifita, kaj tiu lingvo klare rilatas al la Federala leĝo, kiu nuntempe rajtigas la produktadon de kanabo - Fann Bill § 1. Tial, kanabo produktita sub tiu pilota aŭtoritato estas kanabo produktita laŭ subtitolo G de AMA. Ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas la transponiĝon aŭ sendadon de tia kanabo tra tiu ŝtato aŭ Triba tenitorio. ·

D. La Farm-Bildlokaj Limoj de 2018 por Produktado de Kanabo de Certaj Feloj.

La Farm-leĝo pri 2018 aldonis novan provizon traktantan la kapablon de kondamnitaj feloj produkti kanabo. La Faim-Leĝo de 2014 silentas pri la afero. AMA§ 297B (e) (3) (B) (ĉi-poste, "Provizaĵo pri feliĉo"), kiel aldonita de la Farm-leĝpropono de 2018, disponigas:

(B) FELONIO.-

  • EN ĜENERALO -Krom kiel donita en klaŭzo (ii), iu ajn kondamnita al krimo rilata al kontrolita substanco laŭ ŝtato aŭ Federacia juro · antaŭe, antaŭ, aŭ post la dato de prezentiĝo subtitolo estas neatingebla, dum la I-jara periodo post la dato de la konvinkiĝo.

(!) partopreni en la programo starigita sub ĉi tiu sekcio aŭ sekcio 297C; kaj

(II) produkti kanabo laŭ iuj regularoj aŭ gvidlinioj donitaj sub sekcio 297D (a).

  • -La klaŭno (i) ne aplikiĝas al iu ajn kreskanta kanabo laŭleĝe kun permesilo, registriĝo, aŭ rajtigo sub pilota programo rajtigita de sekcio 7606 de la Agrikultura Akto de 2014 (7 USC 5940) antaŭe la dato de prezento de ĉi tiu subtitolo.

7 USC § l 639p (e) (3) (B) (emfazo aldonita). La referencoj al "dato de enkonduko de ĉi tiu subtitolo" estas subtekstigitaj G de la AMA, kiel aldonita de sekcio 10113 de 2018 Fann Bill. Sekve, la "dato de prezentiĝo de ĉi tiu subtitolo" estas la dato de la prezento de la Farm-Bildlago de 2018 la 20-an de decembro 2018.

Eksplikante la felian provizon, la Konferenca Raporto notas:

Ĉiu persono kondamnita al krimo rilate al kontrolita substanco ne rajtas partopreni laŭ la [S] taŭga aŭ [T] ribela plano dum JO-jara periodo post la dato de la kondamno. Tamen, ĉi tiu malpermeso ne validas por produktantoj, kiuj laŭleĝe partoprenis en piloto-programo de [S] tato de kanabo laŭ la rajtigo de Agrikultura Ago de 2014, antaŭ leĝo de ĉi tiu subtitolo. Postaj feliĉaj kondamnoj post la eldono de ĉi tiu subtitolo ekigos I-0-jaron

29 Mallory, BCF Doc. # 72, 2019 WL l 06 I677, al * 9 (neante la movadon de Usono por modifi kaj koncedi la mocion de la akuzitoj malakcepti). Granda Ĉielo, BCF Doc. # 32, je la 28-a (malkonfirmante la akuzantojn peti preliminaiy-ordonon kaj rimarkante, ke la komato aparte elsendos ordon fiksantan planan konferencon por regi la kazon antaŭen).

paĝo 13

nepartia periodo sendepende de tio, ĉu la produktanto partoprenis la pilotprogramon rajtigitan en 2014.

HRa REP. Ne. 115-1072, ĉe 737 (2018).

Sume, homo kondamnita al ŝtato aŭ Federacia krimo rilate al kontrolita substanco - sendepende de kiam tiu kondamno okazis - estas neatingebla produkti kanabon sub subtitolo G de la AMA por periodo de i0 jaroj post la dato de la konvinkiĝo. Escepto ekzistas en klaŭzo (ii) de la provizo de Felony kiu validas por persono kiu laŭleĝe produktis kanabo laŭ la Farm-leĝo de 2014 antaŭ la 20-a de decembro, 2018, kaj kiu estis kondamnita al krimo rilate al kontrolita substanco antaŭ tiu dato. Ŝtatoj kaj barataj triboj nun havas resonon] Jonebleco konstati ĉu homo deziranta produkti kanabon en tiu manĝaĵo aŭ Triba teritorio havas iujn ajn Federaciajn aŭ Ŝtatajn kondamnojn rilate al kontrolitaj substancoj, kiuj igus tiun homon produkti kanabon.

  • ALIAJ ISUJ

Estas du pliaj gravaj aspektoj de ĉi tiu afero, kiuj devas esti emfazitaj.

Unue, la Farm-leĝaro de 2018 konservas la aŭtoritaton de ŝtatoj kaj hindaj triboj rajti kaj plenumi · leĝojn reguligantajn la produktadon de kanabo pli striktaj ol Federacia juro. Vidu AMA

  • 297B (a) (3) (7 USC § 1639p (a) (3)) ("Nenio en ĉi tiu subsekcio ne malhelpas aŭ limigas ajnan leĝon de ŝtato aŭ barata tribo, kiu ... (i) reguligas la produktadon de kanabo; kaj (ii ) estas pli striktaj ol ĉi tiu subtitolo. ”). Ekzemple, ŝtato povas daŭre malpermesi la kreskon aŭ kultivadon de kanabo en tiu ŝtato.30 Kiel diskutite pli supre, tamen, dum ŝtato aŭ barata tribo povas malpermesi la produktadon de kanabo, ĝi eble ne malpermesas la interŝtatan sendadon de kanabo. estis produktita laŭ Federacia juro.

Due, la Faim-Leĝo de 2018 ne influas aŭ modifas la aŭtoritaton de la Sekretario pri Sano kaj Homaj Servoj ("HHS-Sekretario" ·) aŭ Komisaro pri Manĝaĵoj kaj Drogoj ("FDA · · Komisaro") sub la Federacia Manĝaĵo, Drogoj, kaj Kosma Akto (21 USC § 301 kaj sek.) Kaj sekcio 351 de la Leĝo pri Publika Sano (42 USC § 262). Vidu AMA§ 297D (c) (7 USC

  • 1639r (c)). Dum AMA§ 297D (b) provizas, ke la Sekretario pri Agrikulturo havos "solan aŭtoritaton" eldoni Federalajn regularojn kaj gvidliniojn, kiuj rilatas al produktado de kanabo; ĉi tiu aŭtoritato estas submetita al la aŭtoritato de la HHS-Sekretario kaj FDA Komisaro proklami Federaciajn regularojn kaj gvidliniojn laŭ tiuj FDA-leĝoj. 7 USC § 1639r (b).

3 ° Certaj ŝtatoj daŭre malpermesas la kultivadon de kanabo. Vidu Nacia Konferenco de Ŝtataj Leĝdonaĵoj, "Ŝtataj Indu-procezaj Kempaj Statutoj," havebla ĉe http:// www.11cs l. org /esploristo h/ agriculture-kaj-rural-voluo / stato-· tro grandans trial-hEMP-statutes.aspx # stmanĝis (ĝisdatigita Feb. I, 2019).

  1. KONKLUDO

Mi analizis la dispoziciojn pri kanabo engaĝitaj kiel pateto de la Fann-Bill de 2018 kaj alvenis al jenaj konkludoj:

  1. Pri la leĝo de la Fatm Bill de 2018 la 20-an de decembro 2018, kanabo estis forigita de la horaro I de CSA kaj ne plu estas kontrolita
  2. Post kiam USDA publikigas regularojn efektivigantajn provizojn de kanabo de la Fatm Bill de 2018 enhavitaj en subteksto G de la AMA, ŝtatoj kaj hindaj triboj eble ne malpermesas tl1e-interstatan transpontadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita laŭ plano aŭ tribo 'aŭ sub licenco elsendita. antaŭ la Depatsmental i;
  3. Ŝtatoj kaj barataj triboj eble ne malpermesas la interŝtatan transpotadon aŭ sendadon de kanabo laŭleĝe produktita en la Feria Farmko 2014
  4. Persono kun ŝtato aŭ Federacia kondamno rilate al kontrolita substanco estas submetita al 10-jara neelektebla limigo pri produktado de kanabo sub subtitolo G de la AMA. Escepto validas por persono kiu laŭleĝe kreskigis kanabo sub la Farm-leĝo de 2014 antaŭ la 20-a de decembro, 2018, kaj kies konvinko ankaŭ okazis antaŭ tiu dato.

La Farm-leĝo pri 2018 konservas la aŭtoritaton de ŝtatoj kaj hindaj triboj por adopti kaj apliki leĝojn reguligantajn la produktadon de kanabo, kiuj estas pli striktaj iliajn Federalajn leĝojn. Plie, ilie 2018 Farm Bill ne influas aŭ modifas la aŭtoritaton de la HHS-Sekretario aŭ FDA Komisaro reguligi kanabo laŭ aplikeblaj FDA-leĝoj.

Vidu vin venontsemajne kun pli da kanabaj Novaĵoj!

Memoru aboni. @ https://www.youtube.com/cannabislegalizationnews

Thomas Howard

Thomas Howard

Advokato pri Kanabo

Thomas Howard komercis dum jaroj kaj povas helpi vian navigi al pli profitaj akvoj.

Kiel Malfermi Dispensilon en Oklahomo

Kiel Malfermi Dispensilon en Oklahomo

Kiel Malfermi Dispensaĵon en Oklahomo Malfermi dispensaron en Oklahomo La startaj kostoj estas signife pli malaltaj ol multaj aliaj juraj ŝtatoj. Por ke vi malfermu dispensilon en Oklahomo, necesas akiri la ĝustan informon kaj konsideri iujn esencajn ...

R3 Programo & Grantoj en Ilinojso

R3 Programo & Grantoj en Ilinojso

R3-Programo kaj Subvencioj en Ilinojso La R3-Programo donas Grantojn en Ilinojso estis kreitaj kiel maniero ĝustigi iujn el la eraroj de la Milito kontraŭ Drogoj. Lastatempe estis anoncite, ke de la 19a de majo 2020, Ilinojso asignis 31.5 milionojn USD en impostaj enspezoj por la R3 ...

Kial Via Kanabo-Firmao bezonas Eksteran Ĝeneralan Konsilion

Kial Via Kanabo-Firmao bezonas Eksteran Ĝeneralan Konsilion

La enmerkatiga jura merkato de kanabo estas kompleksa retejo de leĝoj kaj reguladoj. Ĉi tiuj leĝoj povas esti samtempe kunigitaj, ke iuj ŝtatoj, kiel Pensilvanio kaj Florido, havas problemojn por efektivigi siajn proprajn rajtigajn skemojn. Eble ne mirigas, ke iuj el ...

Cannabis Transport Vehicles

Cannabis Transport Vehicles

Cannabis Transport Vehicle Cannabis transport veturiloj estas bezonataj por transporti monon, kanabon kaj aliajn valorajn erojn al magazenoj, podetalaj butikoj kaj privataj volboj. Cannabis-transportisto NorCal Vans kunigas nin kun gasto Dustin Robinson por diskuti la plej bonan ...

Pensilvania Kanabo-Advokato

Pensilvania Kanabo-Advokato

Pensilvania kanabo-advokato Pensilvania kanabo, Patrick K. Nightingale, kuniĝas por diskuti la progreson de kanabo en Pensilvanio. Enketo trovis, ke 62% de verŝajnaj balotantoj en Pensilvanio voĉdonus por legalizi kanabon. Tamen progresoj en la ŝtato estis ...

Arizona Cannabis Advokato

Arizona Cannabis Advokato

Advokato pri kanabo de Arizono, Arizona kanabo, Thomas Dean, kuniĝas por diskuti pri la kanabaj iniciatoj, kiujn Arizono havas en la verkoj por 2020. 'Smart and Safe Arizona' elstaras kiel la elstara iniciato, sed ĝi inkluzivas vian rajton kreski hejme, aŭ adreson. ...

Komerca Plano pri Kanabo

Komerca Plano pri Kanabo

Kanab-Komerca Plano Cannabis-komerca plano bezonas por iu kompanio serĉanta komenci en la cannabis-industrio. Komerca plano estas la plano por via kanabo-komerco kaj ĝi vere povas fari aŭ rompi vian aplikon. Skribi komercan planon povas esti ...

Ĉu Kanabo estas Leĝa en Sud-Afriko?

Ĉu Kanabo estas Leĝa en Sud-Afriko?

Ĉu Kanabo estas Leĝa en Sud-Afriko? Ĉu kanabo estas leĝa en Sud-Afriko? Nu, ĝi estas komplika. En unu momento Sud-Afriko estis la kvara plej granda produktanto de kanabo en la mondo, sed se vi konsumas kanabon en Sud-Afriko ekster via privata loĝejo, vi povus ...

Kiel Malfermi Kamparan Entreprenon En Masaĉuseco

Kiel Malfermi Kamparan Entreprenon En Masaĉuseco

Grandaj novaĵoj pri distraj liveraj permesiloj eliris el la Masaĉuseca Kontrolkomisiono pri Kannabisoj (CCC) de sia monata publika kunveno la 7an de majo. Plej grave, la CCC voĉdonis antaŭeniri kun distraj livero-nur permesiloj kaj liveraj aproboj ...

Leĝdona kanabo de Nov-Zelando

Leĝdona kanabo de Nov-Zelando

Vantaĝa Leĝaro pri Kanabo Venonta al Nov-Zelando Kanada leĝigo en Nov-Zelando eble estos ĉi tie antaŭ tro longa tempo! Sabate la 19an de septembro 2020, Nov-Zelando povus voĉdoni por laŭleĝigi kanabon per referendumo. La homoj decidas per ne-deviga voĉdono ĉu ili ...

Internacia Preĝejo de Kanabo

Internacia Preĝejo de Kanabo

Internacia Preĝejo de Kanabo Ĉe la Internacia Preĝejo de Kanabo, Elevistoj-homoj kolektiĝas por konsumi kanabon kaj sperti komunumon. Elevacisto uzas kanabon por, "malkaŝi la plej bonan version de mi mem, malkovri kreivan voĉon kaj riĉigi la komunumon per ...

Ĉu vi bezonas kanabo-advokaton?

Niaj kanabaj komercaj advokatoj ankaŭ estas komercaj posedantoj. Ili povas helpi vin strukturi vian kompanion aŭ helpi protekti ĝin kontraŭ tro ŝarĝaj regularoj.

RETIU NIUJ DE SITMAGO




316 SW Vaŝingtona Strato, Suite 1A
Peoria, Ilinojso 61602

Telefono: (309) 740-4033 || retpoŝto: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Ĉikago IL, 60606 Usono

telefono: 312-741-1009 || retpoŝto: tom@collateralbase.com


316 SW Vaŝingtona Strato, Suite 1A
Peoria, Ilinojso 61602

Telefono: (309) 740-4033 || retpoŝto: tom@collateralbase.com


150 S. Wacker Drive, Suite 2400,
Ĉikago IL, 60606 Usono

telefono: 312-741-1009 || retpoŝto: tom@collateralbase.com

advokato pri kanabo-industrio

316 SW Washington St, Peoria,
IL 61602, Usono
Voki Nin (309) 740-4033 || Retpoŝtu Nin tom@collateralbase.com
Cannabis Industrio & Legalization News

Cannabis Industrio & Legalization News

Abonu kaj ricevu la plej novaĵojn pri la kanabo-industrio. Estos ĉirkaŭ 2 retpoŝtoj monate estas ĉio!

Vi Sukcese Subskripciita!

kunhavigi tiu

Dankon pro vizito al nia retejo.

Sed la enhavo en ĉi tiu retejo estas destinita nur por plenkreskuloj. *

Ĉu vi havas almenaŭ 21 jarojn?

Enirinte ĉi tiun retejon, vi atestas, ke vi estas legxa fumado en la stato, en kiu vi loĝas.